jueves, 8 de mayo de 2008

Fotografías de ültima Reunión en Copiapó

El Secretario de Estado de Coordinación Regional e Integración de la Provincia de Catamarca, Ing. Luis Humberto Rebellato, saluda a la Intendenta Regional, Viviana Ireland Cortés. Se fija en esta reunión la fecha del XI Encuentro, a realizarse en Atacama, entre el 5 y 6 de Noviembre de 2008.

Reunión de coordinación para la preparación del XI Encuentro.


sábado, 26 de abril de 2008

Una matriz para alcanzar una visión integral y participativa del Mega Proyecto Paso San Francisco.





La matriz para la visión integral del megaproyecto que significa el desarrollo del camino internacional, se ha estructurado con los siguientes campos:

Área - Problemas a solucionar - Subproyecto - Descripción - Estado de situación - Organismos



La matriz se trabaja en Excel y la idea es que cada actor la conozca, revise e incremente con su propia visión de otros proyectos que sea necesario agregar para el fin sinérgico pretendido. Los coordinadores mantendremos actualizada la matriz con todos los aportes para efectos de coordinación de acciones y racionalización de esfuerzos.
En principio, se trabajará con las siguientes áreas o categorías:
1. Integración Física

2. Fiscalización
3. Facilitación
4. Servicios en la ruta.
5. Otros Servicios

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Integración Física contempla:
- Subproyecto Construcción de un nuevo Retén en Laguna Verde.
- Subproyecto de Relocalización del Complejo Fronterizo Paso San Francisco.
- Subproyecto de Construcción de Refugios en Ruta.
- Subproyecto de Implementación de un Puerto Seco en Provincia de Chañaral.
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Fiscalización ( Seguridad en el corredor fronterizo) contempla:
- Subproyecto Reposición del Sistema de Telecomunicaciones.
- Subproyecto Vehículo de Patrullaje.
- Subproyecto Perímetro de Vigilancia Especial.
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Facilitación (simplificación operativa) contempla:
- Subproyecto Mesa de Ayuda.
- Subproyecto Estudio de la Realidad Logística de Atacama.
- Subproyecto Requerimientos para convertir en Aeropuerto Internacional el Aeródromo Desierto de Atacama.
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Servicios en la Ruta contempla:
- Subproyecto Urbanización de áreas para la instalación de servicios.
- Subproyecto Instalación de hosterías y restaurantes en la ruta.
- Subproyecto Baños Públicos de nivel internacional.
- Subproyecto Estaciones de Servicio.
- Subproyecto Cajeros Automáticos en ruta.
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Otros Servicios contempla
- Subproyecto Programa de entrenamiento en prevención de riesgos y supervivencia en alta montaña.
- Subproyecto Programa de Entrenamiento en manipulación y movilización de cargas en contenedores.
- Subproyecto Programa para Manipulación de alimentos en ambiente de alta montaña.
- Subproyecto Programa para Manejo de Residuos en la carretera y centros comerciales en ruta.
- Subproyecto Programa de Prevención de Riesgos y Primeros auxilios en alta montaña.
- Subproyecto Programa de Incubación de Proyectos de Turismo regular transcordillerano.
- Subproyecto Programa de Entrenamiento de conductores para servicios de buses transcordilleranos..
- Subproyecto Programa de Entrenamiento de Guías Turísticos para Turismo de Intereses Especiales.
- Subproyecto Programa Comunicacional y Promocional del Patrimonio conjunto de Atacama y Catamarca, como base para los proyectos de intercambio y turismo.
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Para requerir el envío de la matriz, solicítela a atacalar@gmail.com o a atacama@aduana.cl

El instrumento matricial es una herramienta de planeamiento y de control de gestión y permite organizar redes de actividades en un árbol integrado de acciones concatenadas. El diseño inicial busca motivar que cada actor pueda agregar aquellos temas que considere necesarios para el fin propuesto, cual es lograr un camino internacional moderno, seguro y adecuado a los requerimientos del comercio internacional y el turismo por, hacia y desde Atacama.

CAMINO INTERNACIONAL PASO SAN FRANCISCO: Hacia una visión integral


La SEREMI de Economía y la Aduana de Atacama se han propuesto apoyar el desarrollo productivo y logístico de la región a través del diseño de un instrumento de gestión que facilite una visión integrada del impacto y desafíos que implica el hecho de que se pavimente en el mediano plazo el camino internacional Paso San Francisco.

El Objetivo de este trabajo en que se han empeñado Aduanas y Economía es Integrar en una Agenda participativa, público privada, multisectorial, interinstitucional, a partir del proyecto de pavimentación del paso San Francisco, diversos proyectos complementarios, que se requiere desarrollar para lograr un corredor y una plataforma de servicios adecuada al comercio y el turismo para cuando culmine la pavimentación del camino.

El intento es dar una mirada desde diversos ángulos para llegar a identificar diferentes requerimientos que, a su vez, puedan traducirse en oportunidades de inversión pública y/o privada en el área de influencia del Paso San Francisco.

El contexto del instrumento es la vinculación natural de Atacama con la macro zona de Atacalar y más allá de ella con Zicosur y su proyección marítimo portuaria al Asia-Pacífico.

· Se generará una planilla en la cual se volcarán las diferentes áreas acá esbozadas, la cual se circulará a todos los actores que tengan interés o injerencia directa o indirecta en las variables implícitas.

· No se trata de un estudio que se acote a un número manejable de variables. Se busca relevar la complejidad y la interdependencia que supone una planificación participativa, público privada, que apunte a orientar la inversión con una visión clara de futuro.

· Se identificará los requerimientos que implica en términos gruesos cada Proyecto o Subproyecto, de manera de identificar los problemas con la jerarquización que cada actor aprecie desde su óptica e interés.

· Se trabajará en la estrategia de Gestión por competencias, para identificar las necesidades de capacitación o formación que supone en cada subproyecto o actividad a desarrollar, la variable recursos humanos.

· Se busca orientar hoy las energías para salvar las brechas o falencias que se perciban en materia de competencias.

· El producto esperado es una Agenda Integrada de Proyectos Prioritarios y Subproyectos derivados que necesariamente deban sumarse para lograr un Camino Internacional que sea capaz de atender la expectativas de los usuarios.

· Esta Agenda permitirá que a nivel público se facilite la coordinación horizontal y se destraben los problemas sectoriales, con una gestión matricial de un Mega Proyecto Corredor Fronterizo Paso San Francisco, que conduzca a fortalecer a Atacama como Plataforma de Servicios.

miércoles, 23 de abril de 2008

ATACALAR: Plan Invierno 2008



ACTA

En la Ciudad de Copiapó, a veintitrés días del mes de abril de dos mil ocho, se reunieron las Vialidades y Servicios de Frontera de Chile y Argentina, consignadas en anexo de la presente acta, con el objeto de analizar los conflictos provocados por la temporada estival 2007 que demandó la inmediata participación de los cuerpos técnicos involucrados en la transitabilidad del Paso Internacional de San Francisco.

Los organismos presentes acuerdan llevar a cumplimiento el Plan Invernal para el año 2008 para el Paso Internacional San Francisco, el que se detalla más adelante.

1.- Vialidad Atacama se compromete a incorporar el equipo con base permanente en Maricunga: motoniveladora, cargador Frontal y equipo de apoyo logístico.

2.- Vialidad Atacama y las empresas de transporte se comprometen a establecer una coordinación que ante la existencia de problemas en la ruta, que requiera auxilio del equipo de Vialidad Atacama, se programen viajes en caravana con el propósito de aprovechar mejor los recursos disponibles.

3.- Vialidad Atacama también se compromete a disponer en el sector del lado Chileno, una de las prioridades de los frentes de intervención del camino ante presencia de nieve, manteniendo el esquema de trabajar con equipo base en Maricunga, en el sector del Complejo Límite Internacional y abordando paralelamente cuando se requiera el trabajo en el tramo de la Provincia de Chañaral, entre La Ola y Cuesta Asiento, definido por las rutas C-173 y C-269.

4.- Se establece la necesidad de coordinar las acciones entre Carabineros y Gendarmería Nacional Argentina para definir la autorización para que pasen los camiones por el Paso Internacional de San Francisco, una vez dada la aptitud técnica de la ruta por las vialidades intervinientes, no descartando la posibilidad de hacer cierres de caminos clasificados por tipos de vehículos facilitando el tránsito de los mismos de acuerdo a las condiciones de la ruta frente a los eventos climáticos.

Al respecto el SEREMI de Obras Públicas de Atacama se compromete a realizar las gestiones ante quien corresponda para avanzar en el tema de que la circulación deberá ser decidida por las vialidades de ambos países.

5 - Vialidad Nacional Catamarca destacó la construcción de un hangar en la zona de La Gruta que facilitará mantener en el presente año en condiciones de operatividad inmediata el equipamiento con el que cuenta la empresa en la zona. El mismo está compuesto por una motoniveladora, un cargador frontal, una barrenieve y el equipo auxiliar de apoyo. Vialidad Provincial Catamarca por su parte se comprometió a reforzar ante el requerimiento del organismo responsable con el equipo de apoyo necesario.

6- De acuerdo a donde se produzca el evento, Vialidad Nacional Catamarca, Vialidad Provincial Catamarca y Gendarmería Nacional Tinogasta comprometieron sus servicios para auxiliar a quienes transiten por el paso ante la emergencia ofreciendo alojamiento y combustible en caso de que así fuera necesario.

7.- Vialidad Atacama se compromete a disponer, como tarea periódica y permanente, durante el período invernal, a través de la Oficina Provincial de Vialidad Chañaral, la limpieza de rodados en la Cuesta Asiento.

8.- Vialidad Atacama informó que esta en proceso de obtención del financiamiento del sistema de Radiocomunicaciones VHF “San Francisco” con un diseño compatible a las condiciones climáticas propias de la Alta Cordillera en el período invernal, de modo que tenga una cobertura permanente y continua hasta el sector del Destacamento de Gendarmería Nacional ubicado en Las Grutas, para facilitar la comunicación de los equipos de los usuarios múltiples, entre ellos Aduana, Carabineros, Gendarmería, Vialidades y equipos operando en la zona, pensado con una cobertura regional..

Mientras tanto se trabajará inmediatamente entre las avanzadas fronterizas con el compromiso de Gendarmería Nacional Tinogasta quien mantendrá abierta la radio en la frecuencia de Carabineros durante todo el día para solucionar los eventos conflictivos y la habilitación de los equipos de radio de las Aduanas de Las Grutas y Maricunga en forma inmediata.

9 – El país de ingreso informará al país de destino el paso del último vehiculo, información que deberá ser recíproca al arribo del mismo.

10- En cuanto al tránsito de cargas el Director de Aduanas de Chañaral informó que los controles fitosanitarios no se deben realizar en la frontera, y resaltó el acuerdo entre ambas aduanas de Argentina y Chile determinando que los controles de cargas a graneles se efectúen en zonas primarias habilitadas al efecto al interior de este país, el control del libre tránsito solo lo podrán hacer las aduanas habilitadas al efecto, procedimiento que deberá ser completado en las zonas primarias aduaneras.

11- Se fijaron límites para el traslado de las cargas, determinándose que un camión no podrá retirarse del Complejo Fronterizo San Francisco ubicado en el Salar de Maricunga, más allá de las 11 hora chilena.

12- Se destacó asimismo que no hay inconvenientes en redireccionar las cargas en caso de conflictos provocados por problemas metereológicos. En cuanto al sistema de comunicaciones destacó que se está trabajando en el mejoramiento del mismo haciéndose una comunicación frecuente y simultánea entre aduana Chañaral y Tinogasta quien informa a los controles apostados en Las Grutas y Maricunga.

13- Finalmente, se evaluará la necesidad de realizar una próxima reunión para avanzar sobre el Plan Invernal propuesto, haciéndose llegar el acta a Carabineros solicitándose la presencia de los mismos en las próximas reuniones.

Para constancia firman la presente acta,

Por Chile

- SEREMI de Obras Públicas, Ing. Iván Gutierrez Vera

- Director de Vialidad Atacama, Ing. Raúl Cornejo Faúndez

- Jefe Provincial de Vialidad Copiapó, Ing. Guillermo Arragno

- Director de la Aduana de Chañaral, Don Hernán Narbona Véliz

- Jefe del Gabinete de Asesores de la Seremía de Transporte, Don Juan Carlos Araya.

- Jefe del Departamento Extranjería y Policia Internacional, Subcomisario Javier Cerda Lepe.

Por Argentina

- Secretario de Estado de Coordinación Regional e Integración, Ing. Luis Humberto Rebellato.

- Jefe del Distrito 11 de Vialidad Nacional, Ing. José Marcelo Patria

- Administrador de Vialidad Provincial Catamarca, Ing. Néstor Ricardo Rosales

- Jefe del Escuadrón 23 de Gendarmería Nacional Tinogasta, Comandante Principal Darío Altamirano.

- Asesor de la Secretaría de Desarrollo, Ciencia, Tecnología y Gestión Pública de Santiago del Estero, Lic. Hernán Pernigotti.

- Director de Integración Regional, Ing. Juan Carlos Morandini

- Directora de Relaciones Institucionales, Lic. Alejandra Patria




Acta de Reunión 22 de Abril de 2008




ACTA ATACALAR 2008 -Copiapó

En la ciudad de Copiapó a 22 días del mes de abril de 2008; se reunieron los equipos coordinadores de Argentina y Chile en el marco del Comité de Integración de la macro región ATACALAR.

Asistentes a la reunión de coordinación:

  • Ing. Luis Humberto Rebellato, Secretario de Estado de Coordinación Regional e Integración (Catamarca)
  • Ing. Juan Carlos Morandini, Director de Regional (Catamarca)
  • Lic. Alejandra Patria, Directora de Relaciones Internacionales (Catamarca)
  • Ing. Carlos Daniel Regalado, Director Provincial de Transportes (Catamarca)
  • Lic. Hernán Pernigotti Asesor de la Subsecretaria (Stgo del Estero)
  • Dante Giraudo, Presidente de la Cámara de Transportes de Cargas (Santiago del Estero)
  • Juan Noemí, Director de PROCHILE
  • Raúl Cornejo Faúndez, Director de Vialidad de Atacama
  • Atilio Carrasco, Director de SERCOTE
  • Iván Gutiérrez Vera, SEREMI de Obras Publicas
  • Alejandrina Aquea Berríos, SEREMI de Economía
  • Hernán Narbona Véliz, Director de la Aduana de Chañaral

Durante el curso de la reunión se hizo la revisión de los compromisos acordados en el último encuentro de ATACALAR realizado en la ciudad de Santiago del Estero y se avanzo en el orden del día previsto.

Infraestructura, seguridad, educación, turismo, perspectivas de la región y otros temas vinculados a la puesta en valor del corredor internacional fueron considerados a lo largo del encuentro, que permitió a los coordinadores poner en el análisis el diseño de nuevas estrategias para la marcha de la integración, arribándose a los siguientes compromisos:

- El gobierno Regional de Atacama informo que ha recibido comunicación de la Dirección de Fronteras y Límites de Cancillería Chilena confirmando la realización de la XI Asamblea Plenaria del ATACALAR a realizarse en Atacama el 5 y 6 de noviembre del 2008.

- Realizar un seguimiento de los acuerdos asumidos entre cada reunión plenaria mediante la creación de un blog que facilite a los integrantes de la macro región tener acceso a los avances de los compromisos. La tarea estará a cargo del Director de la Aduana de Chañaral, Hernán Narbona Véliz.

- Determinar una fecha para que durante el último trienio del 2008 se den por oficialmente iniciadas las obras de pavimentación del Paso Internacional de San Francisco comprometidas en enero de este año entre el Gobierno Regional de Atacama y el Ministerio de Obras Publicas de la Nación, con la presencia de autoridades nacionales, regionales y provinciales.

- El Director de PROCHILE de Atacama, Don Juan Noemí formulo una invitación a las provincias argentinas miembros del ATACALAR para que cuenten con dos becas por provincia para participar de los cursos de negocios internacionales previstos para el presente año.

- Facilitar los contactos entre la Secretaria de Ambiente de la Provincia de Catamarca y el organismo especifico de la III Región de Atacama, para atenuar el impacto ambiental de la próxima edición del Rally Dakar 2009 que cruzara desde Copiapó a la Provincia de Catamarca por el Paso Internacional de San Francisco

- Realizar la próxima reunión de coordinación en Argentina en los meses de Julio y o Agosto, coincidente con un seminario de negocios para empresarios privados para presentar la logística portuaria chilena.

- La reunión preparatoria del próximo Comité de Integración ATACALAR se realizará en la ciudad de Copiapó en la primera quincena de octubre, para ello los estados miembros deberán girar a la organización el temario respectivo propuesto hasta el 15 de septiembre.

Transporte

Por la tarde los mismos actores a los que sumaron el SEREMI de Transporte de Atacama, Rene Navarro Albiña; Jefe del Departamento de Extranjería y Policía Internacional, Subcomisario Javier Cerda Lepe y Juan Carlos Araya, Jefe de Gabinete de la Seremía de Transporte de Atacama se analizó el tema de transportes de cargas y pasajeros por el Paso Internacional de San Francisco atendiendo a la demanda concreta que ha recibido el corredor sobre estos temas.

En este sentido se convino en:

- La necesidad de facilitar la integración con fluidez entre ambos países

- Estandarizar la normativa para la circulación de vehículos de pasajeros realizando un intercambio entre ambos países para que la misma se encuentre al alcance de los usuarios.

- Intercambiar un registro de transporte de cargas y pasajeros habilitados para ser entregado a los organismos vinculados a los mismos facilitando el uso de las empresas de la macro región en el desarrollo de negocios a través del Paso de San Francisco.

- Se acuerda revisar la normativa vinculada a pesos por eje y sobredimensiones, facilitando el transito de cargas para en caso de ser necesario solicitar la homologación ante los organismos respectivos.

- Determinar cuales son las rutas destinadas al paso de cargas peligrosas para que estén a disposición de los usuarios.

Se firman tres ejemplares de un solo tenor y a un mismo efecto.- - - - - -

Luis Humberto Rebellato

Lic. Hernan Pernigotti

Alejandrina Aquea Berríos

Secretario Coordinación Regional e Integración

Gobierno de Catamarca

Asesor

Secretaria de Desarrollo, Ciencia

Tecnología y Gestión Publica

Santiago del Estero

SEREMI de Economía Atacama